一、國內(nèi)部分 

1.國家主席胡錦濤12月1日在人民大會堂會見了來華出席第十二次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會晤的歐盟輪值主席國瑞典首相賴因費(fèi)爾特和歐盟委員會主席巴羅佐。
2.12月1日上午，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶和中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強(qiáng)來到位于北京地壇醫(yī)院的北京紅絲帶之家，看望這里的艾滋病感染者、醫(yī)護(hù)人員和志愿者，并主持召開座談會，聽取專家對艾滋病防治工作的意見和建議。溫家寶一直高度重視艾滋病防治工作。過去６年間，他每年都專門考察艾滋病防治工作，還把艾滋病致孤兒童和患者請到中南海參觀座談。
3.國務(wù)院總理溫家寶12月2日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，決定從２００９年秋季學(xué)期起，對公辦中等職業(yè)學(xué)校全日制在校學(xué)生中農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生逐步免除學(xué)費(fèi)。免學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按各?。▍^(qū)、市）人民政府批準(zhǔn)的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定。對因免除學(xué)費(fèi)導(dǎo)致學(xué)校收入減少的部分，通過財政給予補(bǔ)助和學(xué)校開展校企合作及頂崗實(shí)習(xí)解決。對在政府職業(yè)教育行政管理部門依法批準(zhǔn)的民辦中等職業(yè)學(xué)校就讀的一、二年級符合免學(xué)費(fèi)政策條件的學(xué)生，按照當(dāng)?shù)赝愋屯瑢I(yè)公辦中等職業(yè)學(xué)校免除學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由財政給予補(bǔ)助。免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金，由中央和地方財政按比例分擔(dān)。
4.國務(wù)院總理溫家寶12月3日在人民大會堂同加拿大總理哈珀舉行會談。雙方表示要致力于發(fā)展長期友好、全面合作的中加關(guān)系。
5.宇航動力學(xué)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室12月3日在中國西安衛(wèi)星測控中心成立，這是我國第一個專門針對人造天體運(yùn)動規(guī)律的國家級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。
6.紀(jì)念澳門特別行政區(qū)基本法實(shí)施１０周年座談會12月4日在人民大會堂隆重舉行。中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長吳邦國在會上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真總結(jié)澳門特別行政區(qū)基本法實(shí)施的成功經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)貫徹實(shí)施“一國兩制”方針和基本法的自覺性和堅定性，增強(qiáng)維護(hù)促進(jìn)澳門長期繁榮穩(wěn)定的自覺性和堅定性，把“一國兩制”的偉大實(shí)踐不斷推向前進(jìn)。
7.12月5日是第二十四個“國際志愿者日”，中國兒童少年基金會在京啟動中國貧困兒童關(guān)愛計劃。項(xiàng)目首批將在北京、貴州、安徽、四川等地實(shí)施，直接受益貧困兒童超過1萬名。
8.第五屆東亞運(yùn)動會12月5日晚在香港隆重開幕。開幕式在秀美的維多利亞港進(jìn)行，兩岸數(shù)十萬群眾、海面上的“浪花舞臺”、６０余艘燈飾彩船、綻放于海天的煙花與香港的萬家燈火，共同構(gòu)成了此次開幕式宏大、新穎、奇幻的基調(diào)，展示出本屆東亞運(yùn)動會“創(chuàng)造傳奇一刻”的主題。
9.中共中央政治局委員、國務(wù)委員劉延?xùn)|12月6日下午出席２００９博鰲青年論壇（香港）酒會并發(fā)表題為“攜手把握時代機(jī)遇，共促民族復(fù)興偉業(yè)”的演講。２００９博鰲青年論壇（香港）是博鰲亞洲論壇第二次在港舉辦的主題論壇，以“金融危機(jī)下的中國外交、經(jīng)濟(jì)與文化”為主題。
10.首屆傅雷翻譯出版獎12月6日在京頒獎。張祖建、馬振騁兩人分別憑借翻譯列維—斯特勞斯的《面具之道》和翻譯蒙田的《蒙田隨筆全集》分享此項(xiàng)大獎，出版這兩本譯著的中國人民大學(xué)出版社和上海書店出版社也同時獲獎。2008年諾貝爾文學(xué)獎獲得者、法國作家勒克萊齊奧為獲獎?wù)哳C獎，獲獎圖書的出版社和譯者將平分8000歐元的獎金。 傅雷翻譯出版獎由法國駐華大使館設(shè)立，旨在獎勵中國年度翻譯和出版的最優(yōu)秀的法語圖書，其評選標(biāo)準(zhǔn)兼顧中譯本圖書的翻譯水準(zhǔn)和出版質(zhì)量兩個環(huán)節(jié)。這項(xiàng)獎勵是自1991年法國駐華使館創(chuàng)辦的“傅雷”資助出版計劃實(shí)施以來對優(yōu)秀翻譯工作者資助的一項(xiàng)重要項(xiàng)目。
11.12月5日至7日，中央經(jīng)濟(jì)工作會議在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤發(fā)表重要講話。吳邦國、溫家寶、賈慶林、李長春、習(xí)近平、李克強(qiáng)、賀國強(qiáng)、周永康出席會議。明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實(shí)施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，根據(jù)新形勢新情況著力提高政策的針對性和靈活性，特別是要更加注重提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益，更加注重推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，更加注重推進(jìn)改革開放和自主創(chuàng)新、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長活力和動力，更加注重改善民生、保持社會和諧穩(wěn)定，更加注重統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
12.12月7日上午，由中宣部、公安部、中共湖南省委聯(lián)合組織的宋文博先進(jìn)事跡報告會在北京人民大會堂舉行。報告團(tuán)成員聲情并茂地講述了宋文博一個又一個動人心弦的故事，生動展現(xiàn)了一個共產(chǎn)黨人的光輝形象。宋文博生前為湖南省公安消防總隊(duì)邵陽市支隊(duì)洞口縣大隊(duì)政治教導(dǎo)員，今年6月14日因奮力抗洪勞累過度誘發(fā)腦溢血犧牲在工作崗位上，年僅37歲。在他犧牲的第三天，公安部為宋文博同志追記一等功。1990年12月入伍的宋文博，先后3次榮立三等功，6次受到嘉獎，2次被評為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，并被評為“邵陽市十大優(yōu)秀青年”。國務(wù)院、中央軍委追授宋文博同志“愛民模范”榮譽(yù)稱號。
13.國家主席胡錦濤12月8日在人民大會堂會見了俄羅斯聯(lián)邦安全會議秘書帕特魯舍夫。胡錦濤高度評價中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系發(fā)展取得的成果，贊賞中俄戰(zhàn)略安全磋商機(jī)制在兩國關(guān)系發(fā)展中所發(fā)揮的重要作用。
14.中央宣傳部、新聞出版總署12月8日在北京人民大會堂召開《辭海》第六版出版總結(jié)表彰大會。會前，中共中央政治局常委李長春親切會見參加《辭?！返诹婢幾氤霭婀ぷ鞯膶＜覍W(xué)者和出版工作者代表，對《辭?！返诹娴某霭姹硎咀ＹR，向所有參與這項(xiàng)重大文化工程的同志表示誠摯問候和衷心感謝。他勉勵大家與時俱進(jìn)、繼續(xù)努力，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的進(jìn)步、新的實(shí)踐發(fā)展和文化的繁榮，對《辭?！凡粩嘈抻?，不斷完善，為推動社會主義文化大繁榮大發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
15.第三屆全國職工職業(yè)技能大賽總結(jié)表彰大會８日在京召開。中共中央政治局委員、全國人大常委會副委員長、中華全國總工會主席王兆國，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理張德江出席大會并會見獲獎代表。第三屆全國職工職業(yè)技能大賽自今年5月開始，歷時7個月，全國有1300多萬職工參加了各個層次的比賽。本次大賽共設(shè)焊工、鉗工、維修電工、速錄師、數(shù)控車工、數(shù)控銑工、加工中心操作工、數(shù)控機(jī)床裝調(diào)維修工8個工種的比賽。
16.國務(wù)院總理溫家寶12月9日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究完善促進(jìn)消費(fèi)的若干政策措施，討論并原則通過《關(guān)于試行社會保險基金預(yù)算的意見》。
17.共青團(tuán)中央、全國青聯(lián)、全國學(xué)聯(lián)、全國少工委12月9日在人民大會堂隆重舉行第六屆中國青少年科技創(chuàng)新獎頒獎大會。中共中央政治局委員、全國人大常委會副委員長王兆國，中共中央政治局委員、國務(wù)委員劉延?xùn)|，全國政協(xié)副主席、中國殘聯(lián)名譽(yù)主席鄧樸方接見全體獲獎學(xué)生并為獲獎學(xué)生代表頒獎。鄧小平同志生前一直十分關(guān)心青少年的健康成長，注重青少年創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，曾題詞指出“青少年是祖國的未來，科學(xué)的希望”。在2004年鄧小平同志誕辰100周年之際，鄧小平同志親屬遵照他的遺愿，將他生前的全部稿費(fèi)捐獻(xiàn)出來，經(jīng)黨中央批準(zhǔn)，由共青團(tuán)中央、全國青聯(lián)、全國學(xué)聯(lián)、全國少工委共同設(shè)立了中國青少年科技創(chuàng)新獎勵基金。基金設(shè)中國青少年科技創(chuàng)新獎，主要獎勵在校大、中、小學(xué)生。
18.中共中央總書記、國家主席胡錦濤12月11日在人民大會堂會見了以民主黨干事長小澤一郎為團(tuán)長的日本民主黨代表團(tuán)主要成員。
19.由中國馬克思主義研究基金會主辦的“中國馬克思主義論壇2009”，12月8日至9日在中央黨校舉行。中共中央政治局常委、中央書記處書記、中央黨校校長習(xí)近平向論壇致賀信，向中國馬克思主義研究基金會以及出席論壇的馬克思主義理論研究、宣傳、教學(xué)工作者致以誠摯問候。
20.在澳門回歸祖國１０周年即將到來之際，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤來到首都博物館，參觀正在這里舉行的澳門特別行政區(qū)１０周年成就展。他對澳門回歸祖國１０年來取得的輝煌成就給予高度評價，希望澳門特別行政區(qū)政府和廣大澳門同胞為把澳門建設(shè)得更加美好而不懈奮斗。
21.中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶12月11日到中國氣象局考察時強(qiáng)調(diào)，做好新形勢下的氣象工作，要堅持公共氣象的發(fā)展方向，把提高氣象服務(wù)水平放在首位，大力推進(jìn)氣象科技創(chuàng)新，加強(qiáng)一流裝備、一流技術(shù)、一流人才、一流臺站建設(shè)，構(gòu)建整體實(shí)力雄厚、具有世界先進(jìn)水平的氣象現(xiàn)代化體系，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人民生活和國家安全提供一流的氣象服務(wù)。
22.國家主席胡錦濤12月12日在阿斯塔納同哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫舉行會談。雙方就中哈關(guān)系及共同關(guān)心的國際和地區(qū)問題坦誠深入交換意見，就共同推動中哈戰(zhàn)略伙伴關(guān)系不斷向前發(fā)展達(dá)成重要共識。
23.首屆中美法治與人權(quán)研討會12月12日在此間舉行。全國政協(xié)副主席、中國人權(quán)發(fā)展基金會理事長黃孟復(fù)出席開幕式并致詞。美國聯(lián)邦第二巡回上訴法院法官約翰·沃克，南通市委書記羅一民也出席了研討會開幕式并分別致詞。中國人權(quán)發(fā)展基金會副理事長兼秘書長林伯承主持了開幕式。出席開幕式的還有江蘇省政協(xié)副主席張九漢，美國紐約大學(xué)法學(xué)教授孔杰榮等來自中美兩國的相關(guān)人員共計80余人。
24.國家主席胡錦濤12月13日抵達(dá)土庫曼斯坦首都阿什哈巴德，開始對土庫曼斯坦進(jìn)行工作訪問，胡錦濤當(dāng)天在阿什哈巴德同土庫曼斯坦總統(tǒng)別爾德穆哈梅多夫舉行會談，雙方就進(jìn)一步推動中土友好合作關(guān)系發(fā)展廣泛深入交換意見，達(dá)成重要共識。同日，胡錦濤會見了烏茲別克斯坦總統(tǒng)卡里莫夫，雙方就中烏關(guān)系和其他共同關(guān)心的問題深入交換意見，達(dá)成重要共識。兩國元首一致同意共同推動中烏關(guān)系不斷取得新進(jìn)展。
25.“2009兩岸非物質(zhì)文化遺產(chǎn)特展”12月12日在臺中創(chuàng)意文化園區(qū)開幕，共展出大陸和臺灣800多件最具代表性的特色精品。
26.12月14日，國家主席胡錦濤和土庫曼斯坦總統(tǒng)別爾德穆哈梅多夫、哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫、烏茲別克斯坦總統(tǒng)卡里莫夫共同出席在土庫曼斯坦阿姆河右岸天然氣處理廠舉行的中國—中亞天然氣管道通氣儀式。
27.國務(wù)院總理溫家寶12月14日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究完善促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的政策措施，全面啟動城市和國有工礦棚戶區(qū)改造工作。
28.國家副主席習(xí)近平12月15日在東京日本皇宮會見了日本天皇明仁。
29.中國思想政治工作研究會第九次會員代表大會12月15日在京召開，中共中央政治局常委李長春出席會議并講話，他強(qiáng)調(diào)，面對新形勢新任務(wù)，思想政治工作要不斷創(chuàng)新內(nèi)容形式、方法手段和體制機(jī)制，不斷增強(qiáng)針對性實(shí)效性和吸引力感染力，著力鞏固全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，著力推進(jìn)社會主義核心價值體系建設(shè)，著力加強(qiáng)全社會思想道德建設(shè)，著力調(diào)動廣大干部群眾的積極性主動性創(chuàng)造性，促進(jìn)社會全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面提供強(qiáng)大的精神動力和思想保證。
30.中國人民外交學(xué)會成立60周年紀(jì)念大會12月16日下午在釣魚臺國賓館芳菲苑舉行。國務(wù)委員戴秉國出席大會。外交部黨委書記、副部長王光亞就新時期如何進(jìn)一步做好人民外交工作發(fā)表講話。外交學(xué)會是周恩來總理親自創(chuàng)建的第一個人民外交機(jī)構(gòu)。長期以來，外交學(xué)會積極開展同世界各國的政治活動家、學(xué)者、知名人士以及有關(guān)研究機(jī)構(gòu)和社會團(tuán)體的交流，為新中國建立和發(fā)展同第三世界國家以及一些西方大國的外交關(guān)系發(fā)揮了重要而獨(dú)特的橋梁作用，與國家總體外交相輔相成，合力推動了中國外交事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
31.國務(wù)院總理溫家寶12月17日在哥本哈根會見了巴西總統(tǒng)盧拉。溫家寶說，中國和巴西都是發(fā)展中大國，在應(yīng)對氣候變化國際合作上有著廣泛的共識。兩國堅定地同其他廣大發(fā)展中國家站在一起，維護(hù)共同利益。同時，與有關(guān)各方加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，增信釋疑，凝聚共識，為推動哥本哈根會議談判進(jìn)程發(fā)揮了重要的建設(shè)性作用，體現(xiàn)了對世界和未來負(fù)責(zé)的嚴(yán)肅態(tài)度。發(fā)達(dá)國家應(yīng)該支持發(fā)展中國家走可持續(xù)發(fā)展道路的努力，這有利于共同應(yīng)對氣候變化。盧拉表示，巴西對哥本哈根會議談判的立場與中方完全一致。巴西和中國都在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時，積極應(yīng)對氣候變化。應(yīng)對氣候變化國際合作必須遵循“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則，不能要求發(fā)展中國家做超出自身發(fā)展水平和能力的事。巴西愿與中方保持溝通協(xié)調(diào)，加強(qiáng)發(fā)展中國家的團(tuán)結(jié)，與各方共同努力，爭取哥本哈根會議取得成果。
32.１６日至１７日，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理王岐山在湖南省長沙、湘潭市考察農(nóng)村信用社改革發(fā)展等工作。他指出，要認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深化農(nóng)村信用社改革，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)“三農(nóng)”的能力，努力促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
33.哥本哈根氣候變化會議領(lǐng)導(dǎo)人會議12月18日在丹麥舉行。１００多個國家的領(lǐng)導(dǎo)人以及聯(lián)合國及其專門機(jī)構(gòu)等國際組織負(fù)責(zé)人出席了會議。中國國務(wù)院總理溫家寶與會并發(fā)表了題為《凝聚共識  加強(qiáng)合作  推進(jìn)應(yīng)對氣候變化歷史進(jìn)程》的重要講話，全面闡述中國政府應(yīng)對氣候變化問題的立場、主張和舉措。
34.中國鐵路工程總公司重組中國航空港建設(shè)總公司交接儀式12月18日在京舉行。重組后，作為全球第二、亞洲最大的建筑企業(yè)，中國鐵路工程總公司的市場競爭力和綜合實(shí)力將進(jìn)一步提升，成為全球規(guī)模最大、產(chǎn)業(yè)鏈條最完整、覆蓋“陸?？铡倍囝I(lǐng)域的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)集團(tuán)。
35.中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤12月19日中午乘專機(jī)抵達(dá)澳門，出席將于２０日舉行的慶祝澳門回歸祖國１０周年大會暨澳門特別行政區(qū)第三屆政府就職典禮。
36.國家主席胡錦濤12月19日晚出席澳門特別行政區(qū)政府歡迎晚宴并發(fā)表重要講話。胡錦濤指出，經(jīng)過１０年不懈努力，澳門已經(jīng)站在一個新的發(fā)展起點(diǎn)上。他希望澳門特別行政區(qū)政府和澳門各界人士，繼往開來，銳意創(chuàng)新，把澳門管理、建設(shè)、發(fā)展得更好，不斷開創(chuàng)澳門發(fā)展新局面。
37.慶祝澳門回歸祖國１０周年大會暨澳門特別行政區(qū)第三屆政府就職典禮12月20日上午在澳門東亞運(yùn)動會體育館隆重舉行，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤出席并發(fā)表重要講話。他指出，“一國兩制”在澳門的成功實(shí)踐，為澳門發(fā)展譜寫出新的輝煌篇章，為國家發(fā)展增添了奪目光彩。我們堅信，澳門的明天與偉大祖國一樣，一定會更加美好；澳門同胞的未來生活與全國各族人民一樣，一定會更加幸福。
38.國家主席胡錦濤12月20日上午在澳門會見了剛剛就職的澳門特別行政區(qū)行政長官崔世安。
39.12月20日上午7時，世界上最長的斜拉橋之一的香港昂船洲大橋正式通車。昂船洲大橋全長1.6公里，為雙向三線高架斜拉橋，是香港八號公路干線的主要組成部分。大橋由香港葵涌貨運(yùn)碼頭入口，橫跨藍(lán)巴勒海峽，向西伸延至青衣島，主跨度為1018米 ，是世界上最長的斜拉橋之一。
40.國務(wù)院總理溫家寶12月21日在北京接受新華社記者采訪時說，哥本哈根會議在經(jīng)歷了曲折后，以大會決定的形式發(fā)表《哥本哈根協(xié)議》。該文件堅持了《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及其《京都議定書》的雙軌制，進(jìn)一步明確了發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家根據(jù)“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則，分別應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)和采取的行動，表達(dá)了國際社會在應(yīng)對氣候變化長期目標(biāo)、資金、技術(shù)和行動透明度等問題上的共識。這是各方共同努力的成果，得到廣泛認(rèn)可，來之不易，應(yīng)該得到珍惜。
41.全國見義勇為舍己救人大學(xué)生英雄集體先進(jìn)事跡報告會12月21日在北京人民大會堂舉行。受胡錦濤總書記委托，報告會開始前，中共中央政治局常委李長春親切看望大學(xué)生英雄集體代表和報告團(tuán)成員，并向英勇犧牲的三位大學(xué)生烈士的親屬表示親切慰問。李長春強(qiáng)調(diào)，要廣泛深入宣傳見義勇為舍己救人大學(xué)生英雄集體的先進(jìn)事跡和崇高精神，引導(dǎo)全社會特別是廣大青少年學(xué)習(xí)他們忠于祖國、熱愛人民的赤子情懷，見義勇為、舍己救人的英雄氣概，關(guān)愛他人、心系社會的優(yōu)秀品德，眾志成城、團(tuán)結(jié)協(xié)作的集體主義精神，進(jìn)一步弘揚(yáng)社會正氣、樹立良好風(fēng)尚，在全社會形成學(xué)習(xí)英雄、崇尚英雄、關(guān)愛英雄、爭當(dāng)英雄的濃厚氛圍，使我們的時代成為英雄輩出的時代。今年１０月２４日，長江大學(xué)學(xué)生在長江荊州寶塔灣江段發(fā)現(xiàn)兩名少年不慎落水，１５名學(xué)生冒著生命危險，跳入長江救起了兩名少年，陳及時、方招、何東旭3名同學(xué)不幸被江水吞沒。湖北省人民政府追認(rèn)陳及時、何東旭、方招３人為革命烈士，教育部授予１５名同學(xué)“全國見義勇為舍己救人大學(xué)生英雄集體”榮譽(yù)稱號。
42.國務(wù)院總理溫家寶12月22日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，決定再次提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，實(shí)施全國統(tǒng)一的城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)制度。
43.12月22日，海峽兩岸關(guān)系協(xié)會會長陳云林與臺灣海峽交流基金會董事長江丙坤在臺中市裕元花園酒店舉行兩會恢復(fù)協(xié)商以來的第四次會談。雙方就兩岸漁船船員勞務(wù)合作、兩岸農(nóng)產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)合作、兩岸標(biāo)準(zhǔn)計量檢驗(yàn)認(rèn)證合作、兩岸避免雙重征稅及加強(qiáng)稅務(wù)合作等議題進(jìn)行了磋商，就推動商簽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議交換意見，并討論了下一階段兩會協(xié)商議題安排等事宜。
44.12月22日，大唐魯北生態(tài)電廠2×330兆瓦熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目2號機(jī)組順利通過168小時滿負(fù)荷連續(xù)運(yùn)行正式投產(chǎn)發(fā)電，標(biāo)志著我國首座2×330兆瓦生態(tài)電廠經(jīng)過4年的建設(shè)順利竣工投產(chǎn)。位于山東無棣縣北部的大唐魯北生態(tài)電廠采用海水冷卻，海水溫度和鹵度升高后，送魯北鹽場制鹽、提溴。電廠排出的爐渣，一部分送水泥廠作摻加混合料，另一部分送制磚廠生產(chǎn)粉煤灰磚。電廠鍋爐煙氣經(jīng)脫硫后所產(chǎn)石膏渣送硫酸廠作原料，整個電廠形成了一條循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。
45.中國核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)和中國廣東核電集團(tuán)公司12月23日在北京一次簽訂了8臺核電機(jī)組的核島安裝工程合同，金額達(dá)53億元。這是我國核電建造史上核島安裝工程數(shù)量最多、金額最高的一筆工程合同。
46.偉大的愛國主義者，著名的社會活動家，藏族人民的優(yōu)秀兒子，我國民族工作的杰出領(lǐng)導(dǎo)人，中國共產(chǎn)黨的親密朋友，第三、四、五、六、七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會副委員長，中國人民政治協(xié)商會議第三、八、九、十、十一屆全國委員會副主席，中國西藏文化保護(hù)與發(fā)展協(xié)會會長阿沛·阿旺晉美同志，因病于２００９年１２月２３日１６時５０分在北京逝世，享年１００歲。
47.十一屆全國人大常委會第十二次會議12月24日在北京人民大會堂舉行第二次全體會議，審議國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展情況的報告、關(guān)于促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)工作情況的報告，審議全國人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會關(guān)于農(nóng)村社會保障體系建設(shè)情況跟蹤檢查報告。
48.中共中央組織部、中共中央宣傳部、中共教育部黨組12月24日在北京召開第十八次全國高等學(xué)校黨的建設(shè)工作會議。中共中央政治局常委、中央書記處書記、國家副主席習(xí)近平在會前會見出席會議的代表并發(fā)表講話。他強(qiáng)調(diào)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會精神，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下高校黨的建設(shè)，是堅持社會主義辦學(xué)方向、促進(jìn)高校改革發(fā)展、培養(yǎng)社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人的根本政治保證，各級黨委一定要高度重視、切實(shí)抓緊抓實(shí)抓好。
49.國家統(tǒng)計局局長馬建堂12月25日宣布，歷時兩年多的第二次全國經(jīng)濟(jì)普查基本結(jié)束，查清了我國主要經(jīng)濟(jì)總量指標(biāo)、主要經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、能源生產(chǎn)及消耗總量和企業(yè)科技活動等基本情況。國家統(tǒng)計局依據(jù)國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）核算制度和第二次全國經(jīng)濟(jì)普查結(jié)果，按照國際慣例對2008年全國GDP初步核算數(shù)進(jìn)行了修訂，修訂后的2008年全國GDP總量為314045億元，比初步核算數(shù)增加了1.34萬億元；GDP增長速度為9.6%，比原來的數(shù)字提高了0.6個百分點(diǎn)。 50.歷經(jīng)3年多的精心建設(shè)，由上海世博（集團(tuán)）有限公司承建的上海世博會永久性建筑、“一軸四館”中的重要場館之一——世博中心12月25日正式竣工。它位于上海世博會園區(qū)世博公園內(nèi)，北朝黃浦江，東至世博軸，南鄰世博大道，總建筑面積14.2萬平方米，成為上海黃浦江邊一座功能完善、配套齊全、綠色環(huán)保、技術(shù)創(chuàng)新的標(biāo)志性新景觀。據(jù)估算，世博中心建筑節(jié)能率為62.8%，年減少CO2排放5600噸。按中國和國際標(biāo)準(zhǔn)建成的“綠色低碳”世博中心，創(chuàng)下了三個“世界第一”：第一個申請LEED金獎的世博會建筑；同時獲得中國綠色建筑三星級和通過LEED金獎標(biāo)準(zhǔn)預(yù)評，這在國內(nèi)外尚屬首次；是已獲得和正在申請的中國綠色建筑三星級和LEED金獎新建建筑中體量（指建筑面積）最大的公共建筑。
51.12月26日9時，武漢、長沙、廣州三地同時首發(fā)國產(chǎn)“和諧號”高速列車。至此，經(jīng)過4年半建設(shè)，目前世界上一次建成里程最長、運(yùn)營速度最快的高速鐵路——武漢至廣州高速鐵路正式投入運(yùn)營，粵漢實(shí)現(xiàn)3小時通達(dá)。
52.十一屆全國人大常委會第十二次會議12月26日下午在北京人民大會堂舉行閉幕會。會議表決通過了侵權(quán)責(zé)任法、海島保護(hù)法、關(guān)于修改可再生能源法的決定；會議表決決定，免去孫政才的農(nóng)業(yè)部部長職務(wù)，任命韓長賦為農(nóng)業(yè)部部長。國家主席胡錦濤簽署主席令，公布了有關(guān)法律和任免。
53.中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶12月27日下午在中南海紫光閣，就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢、明年我國經(jīng)濟(jì)工作等問題接受了新華社獨(dú)家專訪。（詳情點(diǎn)擊）
54.第九屆中國經(jīng)濟(jì)論壇12月26日至27日在哈爾濱隆重舉行。來自十幾個相關(guān)部委、近百個城市以及200多家知名企業(yè)與機(jī)構(gòu)的代表參加論壇，共同討論“節(jié)能減排與生態(tài)文明”這一話題。
55.國家主席胡錦濤12月28日下午在中南海會見了來京述職的香港特別行政區(qū)行政長官曾蔭權(quán)，聽取了他對香港當(dāng)前形勢以及特別行政區(qū)政府一年來工作的匯報，并向香港同胞致以新年的祝賀和良好的祝愿。
56.中央農(nóng)村工作會議12月27日至28日在北京舉行。會議認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會以及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，系統(tǒng)總結(jié)２００９年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，重點(diǎn)研究加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度、進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的政策措施，全面部署２０１０年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。
57.12月28日上午，隆重紀(jì)念古田會議召開８０周年紀(jì)念大會在福建龍巖舉行。中共中央政治局委員、中央書記處書記、中宣部部長劉云山出席紀(jì)念大會，來自中央國家機(jī)關(guān)、福建省、駐閩部隊(duì)代表、老紅軍及親屬代表和龍巖市干部群眾共１２００多人參加紀(jì)念大會。
58.中共中央政治局12月29日召開會議，聽取中央紀(jì)律檢查委員會２００９年工作匯報，分析當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作形勢，研究部署２０１０年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。會議審議并通過《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》。中共中央總書記胡錦濤主持會議。
59.“科學(xué)與中國”院士專家巡講團(tuán)“紀(jì)念伽利略用天文望遠(yuǎn)鏡進(jìn)行天文觀測４００周年”專題報告會12月29日在京舉行。全國人大常委會副委員長、中國科學(xué)院院長路甬祥作了題為“從仰望星空到走向太空”的專題報告。路甬祥說，作為科學(xué)實(shí)驗(yàn)方法的創(chuàng)始人和現(xiàn)代科學(xué)的奠基人，伽利略給后人留下了極其寶貴的精神財富；伽利略身上閃耀著渴望認(rèn)知和駕馭客觀世界的科學(xué)精神，值得我們有志獻(xiàn)身科學(xué)的每一個人用畢生的精力去堅持，并發(fā)揚(yáng)光大。路甬祥指出，我們紀(jì)念伽利略，不僅是為了紀(jì)念他對科學(xué)的巨大貢獻(xiàn)，更要學(xué)習(xí)、繼承和發(fā)揚(yáng)他勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新和為科學(xué)真理而獻(xiàn)身的精神，為提高我國的自主創(chuàng)新能力和建設(shè)創(chuàng)新型國家作出科技工作者應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
60.梨園吐蕊欣望江山添秀色，菊壇飄香歡頌華夏展英姿。新年京劇晚會12月30日晚在國家大劇院舉行。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人胡錦濤、吳邦國、賈慶林、李長春、習(xí)近平、李克強(qiáng)、賀國強(qiáng)、周永康，與首都近千名群眾一起觀看演出，喜迎２０１０年的到來。
61.國務(wù)院總理溫家寶12月30日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究部署進(jìn)一步做好利用外資工作和治理淮河工作。會議指出，利用外資是我國對外開放基本國策的重要內(nèi)容，外商投資企業(yè)已成為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。在應(yīng)對國際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展過程中，要充分發(fā)揮我國的比較優(yōu)勢，創(chuàng)造更加開放、更加優(yōu)化的投資環(huán)境，不斷提高利用外資質(zhì)量，更好地發(fā)揮利用外資在推動科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等方面的積極作用。
62.新年前夕，國家主席胡錦濤通過中國國際廣播電臺、中央人民廣播電臺、中央電視臺，發(fā)表了題為《共創(chuàng)世界和平與發(fā)展的美好未來》的新年賀詞。
63.首屆中國國際影視動漫版權(quán)保護(hù)和貿(mào)易博覽會12月31在東莞舉行，這是目前全國第一個以動漫原創(chuàng)版權(quán)保護(hù)為主題的博覽會，共有450家動漫企業(yè)參展。國家廣電總局和廣東省政府聯(lián)合主辦這一“國字頭”展會，旨在將動漫產(chǎn)業(yè)的上、下游，即原創(chuàng)動漫企業(yè)和動漫衍生品生產(chǎn)企業(yè)整合打通，并通過版權(quán)保護(hù)助推動漫產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。據(jù)統(tǒng)計，開展首日，共達(dá)成動漫版權(quán)交易成交意向120項(xiàng)，總金額高達(dá)80億元。
64.國家統(tǒng)計局12月31發(fā)布了2009年全國糧食總產(chǎn)量的公告。根據(jù)國家統(tǒng)計局對全國31個?。▍^(qū)、市）的抽樣調(diào)查，2009年全國糧食總產(chǎn)量10616億斤，比上年增加42億斤，增長0.4%。其中，全國夏糧產(chǎn)量2467億斤，比上年增加52億斤，增長2.2%。全國早稻產(chǎn)量665億斤，比上年增加33億斤。全國秋糧產(chǎn)量為7484億斤，比上年減少43億斤，減少0.6%。

二、國際部分：

1. 朝鮮外務(wù)省官員12月1日向駐朝使團(tuán)通報說，從11月30日起，原有的朝鮮貨幣停止使用，將更換新的貨幣。該官員說，這是朝鮮政府近日做出的決定。按照這一決定，更換貨幣時間為11月30日至12月6日。舊貨幣與新貨幣的兌換率為１００比１，即１００元舊貨幣兌換為１元新貨幣。持有舊貨幣的外國人可攜帶本人護(hù)照及１１月以來的換匯證明前往銀行進(jìn)行兌換。
2. 日本銀行（央行）12月1日召開臨時貨幣政策會議，決定采用新的貨幣供應(yīng)方式，按照與當(dāng)前政策利率相同的0.1%的年利率，向金融機(jī)構(gòu)提供為期三個月的資金。此次投放金額為10萬億日元（約合7904億元人民幣），旨在促使中長期利率下降，支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3. 日本著名畫家、日中友好協(xié)會名譽(yù)會長平山郁夫于12月2日中午12時38分因腦梗塞在東京去世，享年79歲。平山郁夫生于廣島縣，15歲時遭遇原子彈轟炸。他畢業(yè)于東京藝術(shù)大學(xué)，以創(chuàng)作有關(guān)絲綢之路和佛教題材的作品而聞名。作為聯(lián)合國教科文組織的親善大使，平山郁夫參與了保護(hù)敦煌等世界文化遺產(chǎn)的工作，為發(fā)展中日友好關(guān)系作出了積極貢獻(xiàn)。1992年至2008年，他擔(dān)任日中友好協(xié)會會長，后任名譽(yù)會長。2000年底，他向奈良藥師寺供奉了描繪三藏法師旅途的《大唐西域壁畫》。2008年3月，他向中國釣魚臺國賓館贈送了自己的作品《朝陽法隆寺 奈良》，同年4月在中國美術(shù)館舉辦了“平山郁夫藝術(shù)展”。為表彰平山郁夫長期以來為中日文化交流所做的貢獻(xiàn)，中國文化部2002年向他頒發(fā)了“文化交流貢獻(xiàn)獎”。
4. 12月1日晚，華燈初上，在貝多芬《歡樂頌》的樂曲中，歐盟慶祝《里斯本條約》生效儀式在葡萄牙首都里斯本拉開帷幕。兩年前，歐盟27個成員國領(lǐng)導(dǎo)人正是在這里共同簽署了《里斯本條約》。分析人士指出，《里斯本條約》將使歐盟在國際舞臺上成為一個真正的實(shí)體。條約賦予歐盟法律人格，意味著歐盟自身可以根據(jù)國際法有所作為，如簽訂國際協(xié)定、在國際組織中采取行動等。不過，在諸如歐盟是否應(yīng)該繼續(xù)擴(kuò)大、歐盟成員國是否應(yīng)該采用單一貨幣等核心問題上，條約仍采取了回避態(tài)度。也有輿論認(rèn)為，盡管條約旨在“把公民置于歐盟議程的中心”，但究竟能給歐盟老百姓帶來多少好處，還有待時間檢驗(yàn)。
5. 位于韓國京畿道抱川郡的韓國國防科學(xué)研究所12月3日上午11時32分發(fā)生爆炸，造成1人死亡，5人受傷。韓國防衛(wèi)事業(yè)廳當(dāng)天表示，爆炸發(fā)生在國防科學(xué)研究所槍炮試驗(yàn)射擊場。當(dāng)天試驗(yàn)場內(nèi)正在進(jìn)行155毫米口徑的高射炮實(shí)彈發(fā)射試驗(yàn)，炮彈裝彈發(fā)射過程中發(fā)生爆炸。目前具體原因還不清楚。國防科學(xué)研究所已成立由12人組成的事故應(yīng)急小組，對事故原因進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)查。
6. 根據(jù)蒙古國政府例會12月2日所作的決定，蒙古國自3日起全國范圍內(nèi)解除11月4日以來實(shí)行的甲型H1N1流感高度戒備狀態(tài)。據(jù)蒙古國衛(wèi)生部發(fā)布的消息，截至2日10時，全國甲型H1N1流感患者累計達(dá)1165人，死亡24人。自宣布進(jìn)入甲感高度戒備狀態(tài)以來，蒙古國的染病人數(shù)總體呈減緩趨勢。
7. 12月4日上午，北約28個成員國的外長和其他16個在阿富汗駐兵的非北約國家外長在布魯塞爾北約總部舉行會議，重點(diǎn)討論向北約在阿富汗的行動提供支援問題。北約秘書長拉斯穆森在會后的新聞發(fā)布會上說，與會各方表達(dá)了對北約在阿富汗行動的支持，至少２５個國家承諾將在2010年向阿富汗增派總共大約7000名士兵。
8. 12月4日，尼泊爾政府官員在其境內(nèi)珠穆朗瑪峰地區(qū)海拔5242米的一處營地參加內(nèi)閣會議。當(dāng)天，包括總理馬達(dá)夫?庫馬爾?尼帕爾在內(nèi)的24名尼泊爾內(nèi)閣成員參加了在這里舉行的內(nèi)閣會議，旨在呼吁全球關(guān)注氣候變化對喜馬拉雅山脈的影響。
9. 美國朝鮮問題特使博斯沃思12月6日抵達(dá)韓國進(jìn)行訪問，并將于8日前往朝鮮進(jìn)行為期3天的訪問。博斯沃思抵達(dá)首爾仁川國際機(jī)場后，為回避記者采訪，直接乘坐美國駐韓國大使館車輛前往首爾市內(nèi)住所。據(jù)報道，博斯沃思在韓期間將會見韓國外交通商部朝鮮半島和平交涉本部長、朝鮮問題六方會談韓國代表團(tuán)團(tuán)長魏圣洛等，就朝美對話議題和方向進(jìn)行事前協(xié)調(diào)。
10. 玻利維亞12月6日舉行大選,近514萬登記選民于當(dāng)?shù)貢r間早上8時開始投票。17萬海外僑民也將于當(dāng)日在所在國進(jìn)行投票。據(jù)最近的一次民意調(diào)查，執(zhí)政黨爭取社會主義運(yùn)動候選人、現(xiàn)任總統(tǒng)莫拉萊斯有望獲勝。此次大選除選舉總統(tǒng)、副總統(tǒng)外，還將選舉166名多民族立法代表大會（議會）議員。5個省的選民還將決定是否接受自治政府領(lǐng)導(dǎo)人。
11. 俄羅斯12月7日全國哀悼彼爾姆市“跛腳馬”夜總會火災(zāi)事故的死難者，各地降半旗，電臺、電視臺停止播放娛樂節(jié)目和廣告，文化機(jī)構(gòu)停止舉辦娛樂活動。當(dāng)?shù)貢r間中午12時，全市車輛鳴笛致哀。在笛聲中，市民們?yōu)樗离y者集體默哀1分鐘。當(dāng)天，該市還為部分死難者舉行了安葬儀式。彼爾姆邊疆區(qū)新聞局7日證實(shí)，5日發(fā)生的彼爾姆市夜總會火災(zāi)死亡人數(shù)目前已升至113人。
12. 日本首相鳩山由紀(jì)夫12月7日上午在官邸回答記者提問時，就美軍普天間機(jī)場的搬遷問題表示“已到了決定最終如何向美方轉(zhuǎn)達(dá)日本政府想法的時刻”，表示將于近期敲定日本政府方案并通知美方。關(guān)于日美達(dá)成協(xié)議的搬遷至施瓦布軍營沿岸地區(qū)（位于名護(hù)市邊野古）的現(xiàn)行計劃，鳩山強(qiáng)調(diào)，“雖然有來自美方的要求，但同時也應(yīng)考慮到聯(lián)合執(zhí)政的情況與沖繩當(dāng)?shù)氐脑竿＃Q定）并非易事?！庇捎谌章?lián)合執(zhí)政黨之一的社民黨與沖繩縣等要求普天間機(jī)場“搬至縣外”的呼聲強(qiáng)烈，預(yù)計協(xié)調(diào)各方意見的過程充滿曲折。
13. 美國國防部長蓋茨12月8日出人意料地對阿富汗進(jìn)行訪問，并會見了阿富汗總統(tǒng)卡爾扎伊。蓋茨出訪前一天，美國國防部向首批阿富汗援兵發(fā)出了開拔命令，拉開了奧巴馬增兵戰(zhàn)略的帷幕?？栐?日在新聞發(fā)布會上表示，在未來的15至20年，阿富汗無力用自己的資源保持一支足夠強(qiáng)大的軍隊(duì)，因此仍需國際社會的支持。
14. 日本政府在12月8日的內(nèi)閣會議上宣布，實(shí)施一項(xiàng)總額為２４．４萬億日元（１美元約合８９．４日元）的經(jīng)濟(jì)刺激計劃，以應(yīng)對日元升值和通貨緊縮的影響，避免經(jīng)濟(jì)惡化。
15. 據(jù)印度媒體12月9日報道，自今年9月25日起，印度科學(xué)與工業(yè)研究理事會旗下的印度基因組學(xué)與整合生物學(xué)研究所的科學(xué)家花費(fèi)近10周時間完成了首份印度人基因組圖譜的繪制。這份基因組圖譜屬于一名來自該國東部恰爾肯德邦的52歲健康男子。目前為止，印度是繼美國、英國、加拿大、中國和韓國之后成功繪制出本國人基因組圖譜的國家。
16. 韓國統(tǒng)一部長官玄仁澤12月10日表示，韓國準(zhǔn)備向朝鮮提供50萬人份的甲型H1N1流感治療藥物，以幫助朝鮮應(yīng)對甲感疫情。統(tǒng)一部發(fā)言人千海成在當(dāng)天的記者會上表示，10日上午，韓國通過板門店聯(lián)絡(luò)渠道向朝鮮通報，愿意向朝鮮提供用于治療甲感的藥物。此后，朝方向韓方回復(fù)稱，愿意接受韓方提供的藥物。雙方同意，將通過板門店聯(lián)絡(luò)渠道就提供藥物的具體方法和程序進(jìn)行協(xié)商，一旦雙方就此達(dá)成一致，韓方將盡快向朝方提供藥物。
17. 俄羅斯外交部長拉夫羅夫12月9日在莫斯科透露，俄美兩國很快將簽署削減進(jìn)攻性戰(zhàn)略武器新條約。同日，美國國務(wù)院發(fā)言人凱利在例行記者會上稱，到目前為止雙方在新條約的核心內(nèi)容上已取得共識，但還有一些問題需要繼續(xù)談判。
18. 朝鮮外務(wù)省發(fā)言人12月11日在平壤說，日前在平壤舉行的朝美會談在重開六方會談的必要性和履行六方會談通過的“9?19共同聲明”的重要性方面達(dá)成一系列共識。該發(fā)言人稱，朝美雙方官員在平壤舉行了長時間的會談，就廣泛的問題進(jìn)行了“認(rèn)真的、開誠布公的討論”。這些問題包括簽訂和平協(xié)定、朝美關(guān)系正?；⒔?jīng)濟(jì)及能源合作、朝鮮半島無核化等。發(fā)言人說，通過務(wù)實(shí)、坦率的會談，雙方加深了相互理解，縮小了意見分歧，找到了不少共同點(diǎn)。朝美雙方商定，今后將繼續(xù)進(jìn)行合作，以縮小仍然存在的分歧。
19. 經(jīng)菲律賓總統(tǒng)阿羅約批準(zhǔn)，在菲南部馬京達(dá)瑙省實(shí)施的軍事管制于12月12日被宣布取消。阿羅約總統(tǒng)的執(zhí)行秘書埃爾米塔宣布，從當(dāng)晚9時起，取消對菲律賓南部馬京達(dá)瑙省的軍事管制。他稱，此次軍事管制期間，安全部隊(duì)取得了重大成果，達(dá)到了消滅叛亂力量的目的，這是取消軍事管制的主要原因。
20. 美國眾議院12月11日以223票對202票，通過了自上世紀(jì)30年代大蕭條以來該國對金融業(yè)進(jìn)行最廣泛改革的議案。美國總統(tǒng)奧巴馬對此表示歡迎，說這是向?qū)崿F(xiàn)必要和全面的金融改革邁出的重要一步，呼吁參議院緊跟眾議院步伐迅速通過金融改革議案。
21. 阿布哈茲地區(qū)“總統(tǒng)選舉”于12月12日舉行。根據(jù)13日公布的“選舉”初步結(jié)果，該地區(qū)現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)人巴加普什獲勝。對此，格魯吉亞中央選舉委員會12日發(fā)表聲明，稱當(dāng)天在阿布哈茲舉行的“總統(tǒng)選舉”為非法。俄羅斯外交部新聞司副司長利亞金—弗羅洛夫13日稱，俄羅斯將繼續(xù)與阿布哈茲發(fā)展全面合作。
22. 英國首相布朗12月12日抵達(dá)阿富汗坎大哈開始對阿進(jìn)行訪問。布朗13日慰問了駐扎在阿的英軍部隊(duì)，并同阿富汗總統(tǒng)卡爾扎伊等阿政府高官舉行了會談。這是布朗首次在阿富汗過夜停留，也是美國總統(tǒng)奧巴馬宣布增兵3萬人后首位訪問阿富汗的外國領(lǐng)導(dǎo)人。
23. 阿布哈茲地區(qū)“總統(tǒng)選舉”于12月12日舉行。根據(jù)13日公布的“選舉”初步結(jié)果，該地區(qū)現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)人巴加普什獲勝。對此，格魯吉亞中央選舉委員會12日發(fā)表聲明，稱當(dāng)天在阿布哈茲舉行的“總統(tǒng)選舉”為非法。俄羅斯外交部新聞司副司長利亞金—弗羅洛夫13日稱，俄羅斯將繼續(xù)與阿布哈茲發(fā)展全面合作。
24. 英國首相布朗12月12日抵達(dá)阿富汗坎大哈開始對阿進(jìn)行訪問。布朗13日慰問了駐扎在阿的英軍部隊(duì)，并同阿富汗總統(tǒng)卡爾扎伊等阿政府高官舉行了會談。這是布朗首次在阿富汗過夜停留，也是美國總統(tǒng)奧巴馬宣布增兵3萬人后首位訪問阿富汗的外國領(lǐng)導(dǎo)人。
25. 阿布哈茲地區(qū)“總統(tǒng)選舉”于12月12日舉行。根據(jù)13日公布的“選舉”初步結(jié)果，該地區(qū)現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)人巴加普什獲勝。對此，格魯吉亞中央選舉委員會12日發(fā)表聲明，稱當(dāng)天在阿布哈茲舉行的“總統(tǒng)選舉”為非法。俄羅斯外交部新聞司副司長利亞金—弗羅洛夫13日稱，俄羅斯將繼續(xù)與阿布哈茲發(fā)展全面合作。
26. 英國首相布朗12月12日抵達(dá)阿富汗坎大哈開始對阿進(jìn)行訪問。布朗13日慰問了駐扎在阿的英軍部隊(duì)，并同阿富汗總統(tǒng)卡爾扎伊等阿政府高官舉行了會談。這是布朗首次在阿富汗過夜停留，也是美國總統(tǒng)奧巴馬宣布增兵3萬人后首位訪問阿富汗的外國領(lǐng)導(dǎo)人。
27. 當(dāng)?shù)貢r間12月13日晚，俄羅斯過境格魯吉亞通往亞美尼亞的天然氣管道因炸彈威脅暫停輸氣。工兵和排爆人員14日凌晨拆除了爆炸裝置。目前，俄羅斯天然氣工業(yè)公司已重新開始注氣工作，天然氣供應(yīng)有望很快恢復(fù)。格魯吉亞石油天然氣公司發(fā)布消息說，莫茲多克—第比利斯天然氣管道輸氣中斷，不會對格魯吉亞的天然氣供應(yīng)造成影響，因?yàn)楦耵敿獊啅陌⑷萁@得天然氣。
28. 日本政府12月15日上午在首相官邸召開執(zhí)政三黨黨首級基本政策內(nèi)閣委員會議。有關(guān)美軍普天間基地搬遷問題的結(jié)論，會議決定明年再就此作出決定。日本首相鳩山由紀(jì)夫向媒體表示“將盡速告知美方并立即啟動談判”，強(qiáng)調(diào)將于15日將會議成果告知美方，并要求內(nèi)閣成員級工作小組重新主持日美協(xié)議。鳩山同時還表示，“將在和美方的談判中盡力實(shí)現(xiàn)（日本政府的）決定”。
29. 在延誤兩年之后，美國波音787“夢想”客機(jī)12月15日終于進(jìn)行了首次試飛。據(jù)美聯(lián)社報道，試飛的波音787“夢想”從華盛頓州埃弗里特的佩因菲爾德機(jī)場起飛，持續(xù)試飛約3小時后，在西雅圖波音機(jī)場降落。787“夢想”客機(jī)是波音公司2004年4月啟動的全新機(jī)型，為中型、寬體、雙引擎民用客機(jī)。波音787被稱為“夢想”客機(jī)，主要因?yàn)樗c同類客機(jī)相比在設(shè)計與制造上有較大變革。
30. 歐盟委員會12月16日與美國微軟公司達(dá)成協(xié)議：微軟承諾不再把其網(wǎng)絡(luò)瀏覽器ＩＥ與其新版視窗操作系統(tǒng)捆綁銷售，微軟將允許電腦生產(chǎn)商與消費(fèi)者自行選擇網(wǎng)絡(luò)瀏覽器，不一定非要選擇微軟公司的ＩＥ瀏覽器。
31. 世界衛(wèi)生組織１８日發(fā)布最新疫情通報說，甲型Ｈ１Ｎ１流感已在全球造成超過１萬人死亡。目前，世衛(wèi)組織正密切跟蹤全球疫情形勢。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至１２月１３日，甲型Ｈ１Ｎ１流感在全球已造成至少１０５８２人死亡，比一周前增加９８６例。世衛(wèi)組織在疫情通報中說，在北半球溫帶地區(qū)，甲型Ｈ１Ｎ１流感病毒仍很活躍，不過疫情已達(dá)高峰，或已過高峰，北美地區(qū)尤其如此；而在東南歐、中歐、中亞和南亞，甲型Ｈ１Ｎ１流感活動仍在持續(xù)增加。疫情通報說，在日本等東亞國家，甲型Ｈ１Ｎ１流感活動仍比較活躍，但總體呈減弱趨勢；而在尼泊爾、馬爾代夫和斯里蘭卡等南亞國家，甲型Ｈ１Ｎ１流感活動在持續(xù)增強(qiáng)。
32. 在12月18日召開的哥本哈根聯(lián)合國氣候變化大會領(lǐng)導(dǎo)人會議上，印度總理辛格說，當(dāng)前取得的談判成果比預(yù)期的要低，希望在２０１０年繼續(xù)談判，最終各國能夠承擔(dān)責(zé)任應(yīng)對氣候變化。
33. 經(jīng)過馬拉松式的艱難談判，聯(lián)合國氣候變化大會當(dāng)?shù)貢r間12月19日下午在達(dá)成不具法律約束力的《哥本哈根協(xié)議》后閉幕。《哥本哈根協(xié)議》維護(hù)了《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及其《京都議定書》確立的“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則，就發(fā)達(dá)國家實(shí)行強(qiáng)制減排和發(fā)展中國家采取自主減緩行動作出了安排，并就全球長期目標(biāo)、資金和技術(shù)支持、透明度等焦點(diǎn)問題達(dá)成廣泛共識。自７日開始的聯(lián)合國氣候變化大會原定１８日結(jié)束，旨在為《京都議定書》第一承諾期２０１２年到期后的全球應(yīng)對氣候變化努力達(dá)成安排。１００多個國家的領(lǐng)導(dǎo)人和聯(lián)合國及其專門機(jī)構(gòu)等國際組織負(fù)責(zé)人出席了大會領(lǐng)導(dǎo)人會議。但是，由于發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家在減排責(zé)任、資金支持和監(jiān)督機(jī)制等議題上分歧嚴(yán)重，會議被迫拖延了一天。會上，發(fā)展中國家普遍主張，當(dāng)前的氣候變化談判必須堅持《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及其《京都議定書》，必須堅持雙軌制，發(fā)達(dá)國家應(yīng)正視并承擔(dān)起自己的歷史責(zé)任，加大減排力度，并為發(fā)展中國家減緩和適應(yīng)氣候變化提供足夠的資金和技術(shù)支持。
34. 伊拉克政府12月20日宣布，伊朗軍人已撤出越境占領(lǐng)的伊拉克油井。伊拉克采油工人當(dāng)天早間在軍方的護(hù)送下回到了伊南部邁桑省法卡油田的4號油井，油井上升起了伊拉克國旗。至此，因“油井糾紛”而起的兩伊外交風(fēng)波得以緩和。伊朗和伊拉克兩國陸地邊界線長達(dá)１２００公里。歷史上，兩國間一直存在著民族矛盾、教派沖突、領(lǐng)土糾紛以及歷史遺留下來的各種爭端。１９８０年，長達(dá)８年的兩伊戰(zhàn)爭全面爆發(fā)，造成１００多萬人死亡，給兩國人民帶來巨大災(zāi)難。近年來，伊朗和伊拉克的關(guān)系逐步改善，兩國高層互訪不斷，伊朗還積極參與到了伊拉克重建進(jìn)程當(dāng)中。
35. 獨(dú)聯(lián)體國家首腦非正式會議12月19日至20日在哈薩克斯坦第一大城市阿拉木圖舉行。與會的俄羅斯、白俄羅斯和哈薩克斯坦三國總統(tǒng)一致決定在２０１２年１月１日之前正式建立統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)空間。
36. 日本財務(wù)省12月21日公布的11月份初步貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，貿(mào)易順差為3739億多日元（1元人民幣約合13.26日元），連續(xù)10個月保持盈余。而去年同期，日本的貿(mào)易逆差為2275億日元。由于汽車出口回升，對美貿(mào)易盈余同比增長10.6%，達(dá)到4045億日元，自2007年8月以來首次實(shí)現(xiàn)同比增長。
37. 石油輸出國組織（歐佩克）秘書長巴德里21日表示，歐佩克成員國目前已經(jīng)達(dá)成共識，近期將繼續(xù)維持原油日產(chǎn)限額不變。據(jù)悉，歐佩克將于22日在安哥拉首都羅安達(dá)召開石油部長會議，會上各方將就繼續(xù)穩(wěn)定原油產(chǎn)量達(dá)成一致。自今年初，原油價格保持了快速增長的勢頭，從每桶35美元上漲至超過70美元。這一價格與歐佩克重要成員國沙特阿拉伯方面此前強(qiáng)調(diào)的“75美元公平價格”十分接近，因此歐佩克成員國普遍對目前的原油價格表示滿意。
38. 當(dāng)?shù)貢r間12月22日上午8時（北京時間下午3時）許，一趟搭載著750名乘客的“歐洲之星”高速列車徐徐駛出巴黎車站，標(biāo)志著停駛3天的“歐洲之星”列車終于部分恢復(fù)了運(yùn)營。“歐洲之星”公司于１９日晚從英國發(fā)送一趟列車前往法國，但又因故障在英吉利隧道拋錨；另一列列車當(dāng)晚從巴黎開往倫敦，剛過英吉利隧道也在途中拋錨。隨后公司宣布停運(yùn)?！皻W洲之星”高速列車是歐洲首列國際列車，它穿越英吉利海底隧道，把倫敦、巴黎和布魯塞爾3個首都連接起來，歐洲人可以從英國搭乘火車快速到達(dá)歐洲大陸?！皻W洲之星”1994年開始運(yùn)營。列車時速達(dá)250—300公里，使倫敦至巴黎的陸路時間縮短至3小時，倫敦到布魯塞爾只需2小時40分。每一列歐洲之星由20節(jié)車廂組成，長達(dá)400米，可載客700多人，是聯(lián)系英國本土和歐洲大陸的大動脈，是歐洲重要的交通工具。
39. 朝鮮人民軍總參謀長李英浩12月23日在平壤表示，朝鮮軍方將對侵犯其主權(quán)的行為給予“嚴(yán)厲的報復(fù)性打擊”。據(jù)朝鮮中央通訊社報道，李英浩是當(dāng)天在平壤舉行的慶祝朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正日擔(dān)任人民軍最高司令官１８周年的中央報告大會上說這番話的。李英浩說，當(dāng)前由于“美國及其追隨勢力企圖發(fā)動新戰(zhàn)爭的陰謀活動”，朝鮮半島的局勢依然處于“尖銳的對抗?fàn)顟B(tài)”。他說，如果美國及其追隨勢力膽敢侵犯朝鮮，朝鮮人民軍將進(jìn)行嚴(yán)厲報復(fù)。
40. 韓國首爾中央地方檢察廳12月22日對前國務(wù)總理韓明淑提起訴訟,理由是她涉嫌收受5萬美元賄賂。對于檢察機(jī)關(guān)的指控，韓明淑表示，自己從未收過一分錢，將在法庭上討還清白。檢方考慮到韓明淑是在野黨民主黨元老，決定對其實(shí)行不拘留起訴。民主黨認(rèn)為，明年上半年將舉行韓國地方政府選舉，韓明淑是競選首爾市長的有力人選，此次韓國檢方對韓明淑起訴，實(shí)際上是執(zhí)政黨大國家黨抹黑在野黨人士的“政治行為”。為此，民主黨方面成立了專門的“共同對策委員會”，并由前總理李海贊任委員長，該委員會23日表示，檢方對韓明淑的起訴純屬虛構(gòu)。
41. 美國參議院在12月24日進(jìn)行的投票中，以60票對39票通過了總額達(dá)8000多億美元的全面醫(yī)療保險改革議案。這是美國向全民醫(yī)保的道路上邁出的歷史性一步。該議案放棄了政府主導(dǎo)的“公共選擇”計劃，代之以由政府部門管理的保險交換市場，并在美國歷史上首次要求所有美國人都必須擁有醫(yī)療保險。那些買不起醫(yī)療保險的人將得到聯(lián)邦補(bǔ)貼。政府支持的面對窮人的醫(yī)療救助制度將大規(guī)模擴(kuò)大，覆蓋數(shù)以百萬計的兒童和成年貧困人口。該議案預(yù)計將使大約3000萬沒有保險的美國人受益。
42. 土耳其總理埃爾多安12月24日結(jié)束了對敘利亞為期兩天的訪問。訪問期間，他與敘利亞總統(tǒng)巴沙爾舉行了會談，重點(diǎn)討論了兩國關(guān)系、中東形勢，尤其是如何打破陷入僵局的中東和平進(jìn)程問題。土耳其屬于美國在中東地區(qū)可以借重的盟友國家，同時，土耳其也是一個伊斯蘭國家，需顧及阿拉伯國家的情緒。埃爾多安出任總理后曾試圖在阿拉伯國家與以色列之間保持某種均衡的外交戰(zhàn)略，但由于一系列原因做出了“向東看”的戰(zhàn)略意識調(diào)整。
43. 以色列《國土報》12月25日披露，以總理內(nèi)塔尼亞胡24日與最大反對黨前進(jìn)黨主席利夫尼會面，并邀請她加入政府。利夫尼在結(jié)束與內(nèi)塔尼亞胡的會面后表示，自己不會成為致使前進(jìn)黨分裂的因素。當(dāng)?shù)孛襟w分析認(rèn)為，如果利夫尼拒絕這一邀請，內(nèi)塔尼亞胡將會試圖說服一些前進(jìn)黨議員加入其領(lǐng)導(dǎo)的利庫德集團(tuán)，此舉的目的在于盡可能分化前進(jìn)黨在以政壇的影響力。
44. 日本首相鳩山由紀(jì)夫12月25日表示，自己不會因前秘書被起訴而辭職。前一天，鳩山由紀(jì)夫的兩名前秘書遭到起訴，理由是涉嫌參與鳩山資金管理團(tuán)體及相關(guān)政治團(tuán)體在收支報告上作假。
45. 美國司法當(dāng)局12月26日對尼日利亞男子阿卜杜勒?穆塔拉布提起訴訟，指控其企圖炸毀一架25日從阿姆斯特丹飛往底特律的美國達(dá)美航空公司的客機(jī)。美國當(dāng)局26日提出的起訴可以讓嫌疑人面臨最高20年刑期。據(jù)報道，阿卜杜勒?穆塔拉布的父親是尼日利亞著名銀行家，他早在幾個月前就針對兒子越來越激進(jìn)的觀點(diǎn)多次向當(dāng)局發(fā)出警告。尼日利亞駐美國大使館表示，已經(jīng)派遣人員協(xié)助調(diào)查。
46. 克羅地亞12月27日舉行總統(tǒng)大選首輪投票，克國內(nèi)外近450萬選民將從12名候選人中選出新一任總統(tǒng)。大選前的民意調(diào)查顯示，在野的社會民主黨候選人約西波維奇的支持率最高，達(dá)到30%，其他三位有競爭力的候選人的支持率均在8%—10%之間。根據(jù)克選舉法，如果在首輪投票中無人得到超過50%的選票，得票率居前兩位的候選人將參加于2010年1月10日舉行的第二輪選舉。此次選舉是克獨(dú)立后的第五次總統(tǒng)選舉。在總統(tǒng)競選中民意支持率最高的幾位候選人都贊成克羅地亞盡快加入歐盟。
47. 印度總理辛格12月29日在新德里與到訪的日本首相鳩山由紀(jì)夫舉行會晤，雙方就增加貿(mào)易投資、提升安全對話級別、聯(lián)合國改革、反恐、氣候變化、防擴(kuò)散等雙邊、地區(qū)及全球問題交換了意見，并最后簽署了旨在加強(qiáng)兩國戰(zhàn)略與全球伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明。根據(jù)聲明，印日兩國將建立“2+2”模式的新安全對話級別，即由兩國外交部與國防部參與的從海事合作到打擊印度洋海盜等安全領(lǐng)域的高級別對話。在經(jīng)貿(mào)方面，兩國首腦同意到2010年實(shí)現(xiàn)雙邊貿(mào)易額達(dá)200億美元的戰(zhàn)略目標(biāo)，雙方還就日本參與“德里—孟買工業(yè)走廊”建設(shè)并在未來5年內(nèi)向該計劃提供100億美元的援助達(dá)成一致。
48. 俄羅斯總理普京12月29日表示，俄羅斯需要研發(fā)進(jìn)攻性武器系統(tǒng)，以維持與正在發(fā)展反導(dǎo)系統(tǒng)的美國的戰(zhàn)略平衡。普京說，導(dǎo)彈防御系統(tǒng)和進(jìn)攻性打擊系統(tǒng)之間是密切聯(lián)系的。實(shí)施反導(dǎo)系統(tǒng)計劃耗資巨大，效率如何還不清楚，俄羅斯不會像美國一樣建立這一系統(tǒng)。但為了保持平衡，“我們需要發(fā)展進(jìn)攻性打擊系統(tǒng)”。
49. 日本政府在12月30日的臨時內(nèi)閣會議上確定了2010至2020財年的“經(jīng)濟(jì)增長戰(zhàn)略”基本方針。內(nèi)容包括創(chuàng)造476萬個就業(yè)崗位，到2020財年使國內(nèi)生產(chǎn)總值的名義和實(shí)質(zhì)年均增長率分別超過3%和2%。2020財政年度的名義國內(nèi)生產(chǎn)總值約為650萬億日元（１美元約合９２日元），是2009財年國內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)期的1.4倍。政府預(yù)定在明年6月落實(shí)經(jīng)濟(jì)增長戰(zhàn)略的具體內(nèi)容，并同時公布實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長戰(zhàn)略的時間表
50. 據(jù)印度尼西亞當(dāng)?shù)仉娨暸_和網(wǎng)站報道，印尼前總統(tǒng)瓦希德12月30日因病醫(yī)治無效，于當(dāng)?shù)貢r間下午６時４５分逝世，享年６９歲。報道說，在瓦希德彌留之際，現(xiàn)總統(tǒng)蘇西洛曾趕往醫(yī)院探望。瓦希德出生于印尼東爪哇省的宗班，１９９９年１０月至２００１年７月?lián)斡∧岬谒娜慰偨y(tǒng)。瓦希德?lián)慰偨y(tǒng)期間，積極推進(jìn)民族和解和國家民主建設(shè)，取消了部分歧視華人和其他少數(shù)民族的政策，贏得了社會各界的廣泛贊揚(yáng)。瓦希德重視發(fā)展對華友好關(guān)系，大力推進(jìn)兩國在各領(lǐng)域的交流與合作。