三、分析問題的核心方法

　　申論考試中的分析題是與概括題緊密聯(lián)系在一起的，一方面，分析必須以概括為基礎(chǔ)，要在材料之中去尋找相關(guān)的信息，另一方面，分析又要有一定的見解與主張，在尋找材料的相關(guān)信息的同時，必須運用自己已有的經(jīng)驗知識進行必要的判斷，因此，在回答分析試題時，可以借用材料中的關(guān)鍵詞，盡可能用自己的語言去表達。

　　1.分析原因的答題方法。

　　總的原則是"思考運用概括的思路，答案運用自己的語言。"具體步驟是：

　　環(huán)節(jié)一：根據(jù)問題，從材料中找出直接原因。

　　環(huán)節(jié)二：根據(jù)問題，從材料中反推出間接原因。

　　環(huán)節(jié)三：回到材料，查缺補漏。

　　環(huán)節(jié)四：借助自己的社會認知能力，進行規(guī)范作答。

　　同學們可以根據(jù)材料的特點，運用內(nèi)外因、多主體或多角度的分類方法，將原因逐一陳列出來即可。

　　2.分析觀點或語句含義的方法。

　　總的原則是"辯證法"。公 務(wù)員考試在 線網(wǎng)認為主要有四個環(huán)節(jié)：辨、申、論、補。

　　環(huán)節(jié)一：辨。在這一環(huán)節(jié)中，主要是要判斷結(jié)論的主要價值傾向，如是否與材料的主題傾向相符合?結(jié)論是否符合常理?形成結(jié)論的條件是否合理?試題中提及的條件是否可以推論出這一結(jié)論?結(jié)論是否隱含著其他結(jié)論?等等。而要做好這一環(huán)節(jié)，首要的任務(wù)就是要明確理解材料中的主要傾向，同時要有一定的社會認知能力以及相應(yīng)的邏輯推導能力。

　　環(huán)節(jié)二：申。在這一環(huán)節(jié)中，要聯(lián)系上下文，解釋結(jié)論的含義或揭示結(jié)論的實質(zhì)。在進行"申"的過程中，要注意的是，一定要利用試題所給的結(jié)論中的信息來解釋結(jié)論的含義或?qū)嵸|(zhì)，而不能將這一結(jié)論看作是一個宏觀的整體。

　　環(huán)節(jié)三：論。在這一環(huán)節(jié)中，要指出試題中的結(jié)論的合理性和(或)不合理性。"論"是這類試題最重要的環(huán)節(jié)，在這一環(huán)節(jié)中，要依照辯證法，從兩個方面來看問題，分別指出結(jié)論的合理性和不合理性。

　　環(huán)節(jié)四：補。在這一環(huán)節(jié)中，要根據(jù)前面分析的內(nèi)容進行補充說明論證，一般情況下，主要是提出相應(yīng)的補充措施。補充措施要簡短，不能過長，可以從材料中去總結(jié)，或借用材料中的重要領(lǐng)導或重要措施，也可以根據(jù)試題結(jié)論，進行必要的擴展，揭示其更深刻的內(nèi)涵。

　　四、對策題的核心方法

　　從目前公務(wù)員考試申論考試來看，直接提出型對策題仍然是國家地市級和各個省、市申論試題的重要題型。針對這種試題，我們一般通過四個環(huán)節(jié)進行答題，即：

　　環(huán)節(jié)一：仔細審題，認真理解試題中的重要信息，牢記題目中要解決的問題。在這一環(huán)節(jié)中，要注意兩個方面的內(nèi)容：一是身份意識;二是要深入理解試題中一些重要的詞語，尤其要注意一些詞的搭配。在對策試題中，最常見的重要詞語是"進一步"和"具體措施"。如果出現(xiàn)了"進一步"，也就意味著要在材料中已有措施的基礎(chǔ)上更深入地提出對策，這實質(zhì)上就表明盡可能不要使用材料中已有的對策，而要盡可能提出全新的對策，只有這樣，才可能形象地表達"進一步"這一詞的含義。再如"具體措施"與"措施"的區(qū)別。"措施"可以宏大抽象，如中央領(lǐng)導人提出的科學發(fā)展觀在某種意義上講也是一種措施，而"具體措施"則一定是針對材料中的具體事件和問題的，不能寫得太宏大，而要是很細微的，要做到措施很細微具體，就要充分借用材料中提供的具體信息。

　　環(huán)節(jié)二：以要解決的問題為主線，根據(jù)綜合的內(nèi)容，直接找出可適用的措施。在這一環(huán)節(jié)中，我們只需要以"問題"為綱，充分利用在閱讀概括時所做的信息勾劃，將材料中直接能解決試題所提問題的措施"拎"出來即可，我們通常將這一環(huán)節(jié)稱作"拿來主義"或"直接措施"。

　　環(huán)節(jié)三：尋找材料中解決問題的具體表現(xiàn)形式和問題的原因，推導出核心措施。所謂"核心對策"是指一條具體對策中最主干的部分，通常8-10個字就可以了。我們在提出對策時，通常都是先提出一條十分簡要明了的對策，如針對"認識程度不高"，我們可以提出的核心對策是"提高認識的程度"。

　　環(huán)節(jié)四：將各項措施總體歸成七類整合。充分考慮題目中的身份定位，盡可能優(yōu)化方案，評判所有對策的針對性、可行性與可操作性，形成最終對策。具體說來，這七類是指法制、監(jiān)管執(zhí)行、觀念、宣傳、技術(shù);經(jīng)濟、借鑒。

　　優(yōu)化方案的基本思路是：實施主體+實施方式+核心對策+目標意義。如，加強宣傳。我們可以對這條核心對策進行擴展為"要加強宣傳。各級……宣傳部門要充分利用現(xiàn)有的宣傳渠道，如廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等加強對……的宣傳，以確保人們的健康不受損害。"這中間的省略號填寫的是材料中相關(guān)的內(nèi)容信息。

　　另外，在申論對策題中，還有一種?？碱}型，即啟示題。這種試題往往要求根據(jù)材料得出相應(yīng)的"啟示"或依據(jù)材料要求提煉出教訓。針對這種試題，一般的答題思路有三個：一是以概括對策為基本準則，從材料中歸納出相應(yīng)的對策;二是從細節(jié)著手，宏觀表述，即從材料中的細節(jié)出發(fā)，進行宏觀層面的提煉;三是糾正錯誤做法，推廣成功經(jīng)驗。

　　五、文章寫作的核心方法

　　從目前公務(wù)員考試申論文章的寫作來看，其基本的評分思路仍然是"三段式結(jié)構(gòu)"，主要是指：首先提出問題(怎么了)：概述材料，論證問題的緊迫性，從而自然引出論點;然后分析問題(為什么)：分析并論證造成問題的原因;最后解決問題(怎么辦)：提出問題的解決方案并加以有力論證。

　　要寫好一篇申論文章，同學們要注意以下幾個大原則：

　　一是政治與文采并重的原則。申論的文章一方面講究政治色彩，通過論文的寫作考查同學們對于熱點理論與時政的關(guān)切度和理解度，因此，要在作文中適當多運用一些政治性的語匯;另一方面，也講究文采，因此，在論文中，應(yīng)該多運用一些文學修辭手法，如排比、比擬、對仗、押韻等等。

　　二是重論證輕分析的原則。申論的文章通常重點在于對策，不過這里的對策并不重在提出對策，而在于對對策的論證，即在對策段首提出一條對策后，要運用多種論證手法，如例證、引證、理論論證等方法來加強對于對策本身的論證，而不要單一地對對策進行詳細展開。

　　三是立意深遠鮮明和論點時代性原則。作文的立意方面一定要做到深刻，要有政治高度，必須堅持正確的政治價值取向和立足于人民的政治立場。同時，要直接反映作者的立場和態(tài)度，一定不能模棱兩可、含混不清。而論點時代性是指所主張的論點必須是當前主流的觀點，在政治上以科學發(fā)展觀和和諧社會理論為主。

　　四是觀點簡短與肯定的原則。在寫作文時，對于自己觀點的表達一定要注意多運用短句，不要用長句表達，防止閱卷老師看不太明白，同時，最好運用肯定的句式，這樣你的觀點可以很清楚地展現(xiàn)在閱卷老師眼前。

　　五是聯(lián)系當下實際的原則。申論作文的寫作不能僅僅停留于申論材料所隱含的理論上，還必須在論述理論時，與當下的社會現(xiàn)實生活緊密相聯(lián)，最簡單的形式就是在寫作過程中，一定要提及當下社會中發(fā)生的重大的事件，而且提及的方式最好采用排比句式，多提及一些當下的重大事件。

　　一篇文章的大致思路是這樣的：

　　首先，陳述問題，指出危害或意義，以論證問題的緊迫性與重大意義，然后用短句表達自己的中心論點。在這一部分，一定要結(jié)合材料來進行寫作，可以采用數(shù)據(jù)、事例、引言等方式引出問題，自然過渡到中心論點。要注意的是這一部分一定要簡短，少說過多與主題無關(guān)的廢話，要"開門見山"，直奔主題。

　　其次，分析并論證問題的原因或進一步論證問題的意義。在這一部分，可以運用主體分析法、多角度分析法、內(nèi)外因分析法、唯物辯證法等多種方法去分析問題的原因或意義，同時，在分析過程中，不能僅僅是陳列幾條原因，而必須在陳列的同時，進行簡單的論證。

　　再次，提出解決問題的宏觀對策并詳細加以論證。這一部分通常是要重點闡述的，可以根據(jù)材料的內(nèi)容提出三到四條宏觀的對策。要注意的是，所提出的對策一定要與主題相符，如2011年省部級的"弘揚黃河精神"，我們在提對策時就必須以"如何弘揚黃河精神"為主題，而不能以"如何治理黃河"為對策目標。同時，提出對策后，一定要進行詳細的論證，如可以將這一對策具體展開，也可以指出這條對策的意義等等。

　　最后，拔高主題，將主題與科學發(fā)展觀或和諧社會等政治理論相聯(lián)系，或者發(fā)出號召或表達堅定決心即可。這一部分作為文章的結(jié)尾，以簡短為原則，不要寫得過多，大話也不要說得太多，而只需簡單地把主題與科學發(fā)展觀、和諧社會等重大理論相聯(lián)系就可以了，尤其需要注意的是，不能提出新的論點，只需將前面的論點進行簡單重復即可。

　　申論更多解題思路和解題技巧，可參看2014年公務(wù)員考試技巧手冊。