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2016年浙江公務員考試申論熱點:供給側(cè)改革
http://m.iofate.cn       2016-01-14      來源:浙江公務員考試網(wǎng)
【字體: 】              

  (一)“供給側(cè)改革”提出的背景


  從11月10號到18號,前后9天,中央四次提及“供給側(cè)改革”,這一概念成為中國經(jīng)濟領(lǐng)域最火熱的詞匯??梢灶A見,中國經(jīng)濟改革將迎來一次不小的變化。11月10號,習近平在中央財經(jīng)領(lǐng)導小組會議上首次提出了“供給側(cè)改革”,指出“在適度擴大總需求的同時,著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力提高供給體系質(zhì)量和效率,增強經(jīng)濟持續(xù)增長動力?!?1月11日,召開的國務院常務會議,再次強調(diào)“培育形成新供給新動力擴大內(nèi)需”;11月17號,李克強在“十三五”《規(guī)劃綱要》編制工作會議上強調(diào),在供給側(cè)和需求側(cè)兩端發(fā)力促進產(chǎn)業(yè)邁向中高端;11月18號,習近平在APEC會議上再提“供給側(cè)改革”,指出要解決世界經(jīng)濟深層次問題,單純靠貨幣刺激政策是不夠的,必須下決心在推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性改革方面做更大努力,使供給體系更適應需求結(jié)構(gòu)的變化。


  (二)“供給側(cè)改革”的具體含義


  大家都比較熟悉,投資、消費、出口是拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”,這屬于“需求側(cè)”的三大需求。而與之對應的是“供給側(cè)”,也就是生產(chǎn)要素的供給和有效利用。


  所謂“供給側(cè)改革”,就是從供給、生產(chǎn)端入手,通過解放生產(chǎn)力,提升競爭力促進經(jīng)濟發(fā)展。具體而言,就是要求清理僵尸企業(yè),淘汰落后產(chǎn)能,將發(fā)展方向鎖定新興領(lǐng)域、創(chuàng)新領(lǐng)域,創(chuàng)造新的經(jīng)濟增長點。比如說,中國人對手機的需求量很大,iPhone手機甚是走俏,本土品牌卻難有高端貨。中國有很多生產(chǎn)電飯煲、馬桶的企業(yè),但中國人卻不吝重金、不嫌麻煩從日本往回背這些商品。這背后折射出中國長期對“供給側(cè)”的疏忽,造就了今日難以滿足市場需求的尷尬。哪些領(lǐng)域、哪些產(chǎn)業(yè)、哪些產(chǎn)品在“供給側(cè)”需要加大投入和生產(chǎn),正是中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的需要。


  如果將能夠短期顯效的需求側(cè)改革比作“西藥”,更重長遠的供給側(cè)改革則好比“中藥”?!拔麽t(yī)”可以救急,但副作用大。中醫(yī)療法如文火慢煮,綜合施治,需要把握火候,引出的味道也更濃。


  (三)“供給側(cè)改革”的改革紅利


  “供給側(cè)改革”不僅是對眼下中國宏觀經(jīng)濟的一劑對癥良藥。對于普通老百姓來說,也意味著未來更多的實惠和便利。


  實惠1:買優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品不必再“海淘”,國內(nèi)就能提供


  剛剛過去的“雙十一”,某大型外資超市在天貓賣出了224萬升進口牛奶,接近中國人每天液體奶需求量的一成,成為當天最受國人歡迎的跨境商品。同時,日本紙尿褲、韓國化妝品、澳大利亞嬰兒奶粉都是最暢銷的“海淘”商品。


  老百姓更多選擇外國產(chǎn)品實屬無奈,歸根到底還是因為國內(nèi)一些同類產(chǎn)品的質(zhì)量無法滿足需求。這說明,我們供給端提供的商品出了問題:只有數(shù)量,沒有質(zhì)量。


  未來,通過供給端不斷的改革、完善,國內(nèi)也能提供質(zhì)量好、價格便宜的產(chǎn)品,咱老百姓也就沒有必要跑到國外萬里迢迢,大包小包的往回背“洋貨”了。


  實惠2:買房難、入學難、看病難等問題有望得到緩解


  房地產(chǎn)、醫(yī)療、教育等與廣大民眾生活息息相關(guān)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,普遍存在的“供給抑制”是造成當前買房難、入學難、看病難等一系列問題的根源。


  如果敢于打破上述行業(yè)中廣泛存在的各種壟斷和既得利益阻礙,鼓勵民間資本進入,那么高效率供給的增加無疑將有助于滿足民眾日益增加的對各種社會服務的需求,讓老百姓以合理的成本公平享受到住房、醫(yī)療、教育等基本公民權(quán)利。


  以房地產(chǎn)為例,過去以限購限售等方式控制需求,導致買房難、賣房難,而房價地價卻在暴漲。居民基本住房需求得不到滿足,制約了需求的升級換代。未來從供給側(cè)著手,增加保障性住房供給、增加房地產(chǎn)土地供給,改善房地產(chǎn)供給結(jié)構(gòu),才有望從根本上解決居民住房難問題。



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