99.8%以上出口合格率的事實，證明了中國人在食品安全上可以做得很出色。這種給外人以優(yōu)厚的高標準待遇，給自己人則按相對較低標準的做法，事實上是一種反向歧視。

　　近日，國家質(zhì)檢部門有關(guān)負責人披露，中國食品出口合格率多年來一直保持在99.8%以上水平，由于“杰出努力”，憑借中國食品滿足了全世界眾多消費者對美食的追求。而與之形成對照的是，今年對1985家企業(yè)的抽查中，用于“內(nèi)需”滿足國人“美食追求”的食品批次抽樣合格率只有93.5%。

　　你是如何看待這一現(xiàn)象的？

　　【答題框架】

　
　  （1）食品的安全機制，是建立在“不合格零容忍”觀念上，流通環(huán)節(jié)微弱的不合格，都會對消費者帶來不容忽視的生命健康風險，一個負責任的制度設計應該是所有食品消費是安全的，不論是外國人獨用還是國內(nèi)人消費。國內(nèi)人也擁有與外國人一樣對安全美食享有平等的追求權(quán)。

　　而“多年來保持99.8%以上出口合格率”這一“多年來”存在的事實，反復證明了中國人在食品安全上可以做得很出色，也一樣能以同樣出色的成績回饋國內(nèi)消費者的厚愛，從而消滅食品合格率“剪刀差”。然而，“多年來”這個愿望沒有能實現(xiàn)。尤其是今年，地溝油、三聚氰胺重出江湖，二惡烷、聚二甲基硅氧烷等致癌物風波陣陣以及各種這樣的負面現(xiàn)象的報道，表明國內(nèi)食品安全依然堪憂，甚至從某一角度上講，公眾對93.5%“合格率水平”畸高也抱有懷疑。

　　（2）中國國內(nèi)食品安全問題主因在于我們沒有高水平的食品安全標準，也沒有建立服務于此標準的檢測技術(shù)能力。

　?、偃ツ觐C發(fā)了《中國食品安全法》，但作為最為重要的食品安全標準的制定權(quán)則留給了有關(guān)部門，使這一標準的基本定位權(quán)成為利益集團手中的橡皮泥，高標準甚至與歐盟標準看齊的努力幾乎成了一句空話。沒有高標準規(guī)范，法律的指引功能就無從發(fā)揮，反而會鼓勵劣質(zhì)企業(yè)，打擊優(yōu)質(zhì)企業(yè)，形成生產(chǎn)質(zhì)量惡性循環(huán)。

　?、谂c安全標準相對應的，就是建立嚴密的安全標準執(zhí)行監(jiān)督和檢測機制，這同樣需要通過上位立法，保障其預算投入，這樣才能在檢測技術(shù)研發(fā)和設備采購上不受地方或其他利益集團的掣肘，形成與時俱進的可持續(xù)監(jiān)控能力。日本能對四百種農(nóng)藥殘留物進行檢測，而我國只有檢測數(shù)十種農(nóng)殘的設備能力，一些速檢蔬菜的檢測方法，對韭菜等竟然毫無作用。

　?、蹚某隹谑称窐藴蕘砜?，國際上通行的是按進口國食品安全標準生產(chǎn)，如無相應的食品標準，則按進口合同標準來執(zhí)行，如無合同標準，才按中國的出口食品安全標準，如中國沒有相應食品的出品標準，則按國內(nèi)標準。這樣的“標準尋覓”，在一個出口為導向的經(jīng)濟體中，很容易落入一個從高到低的層級遞減的安全標準體系，導致“遠香近臭”效應，最后作為托底的國內(nèi)標準，可能已經(jīng)壓縮到臨界值。

　　中國大多數(shù)食品消費者不能同老外們一樣獲得“享有中國美食”追求權(quán)的根由，就是“內(nèi)外有別”的雙重食品標準。這種給外人以優(yōu)厚的高標準待遇，給自己人則以相對較低的標準處理，事實上就是一種反向歧視。從對人類發(fā)展負責任的角度上看，任何標準都應盡力做到一視同仁。食品安全小則事關(guān)個人健康，大則事關(guān)一個國家之尊嚴，不可等閑視之，不可怠慢之！